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          2023年以來，內(nèi)蒙古財政充分發(fā)揮財政政策的導向性、撬動性、激勵性作用，加大資金投入，優(yōu)化政策工具，圍繞市場主體實際需要精準打好政策“組合拳”，多措并舉支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步釋放中小企業(yè)經(jīng)營活力，推動全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定向好發(fā)展。

        一、落實落細減稅降費政策，減輕小微企業(yè)稅費負擔

        一是及時足額兌現(xiàn)減稅降費政策。認真落實國家已出臺多項稅收優(yōu)惠政策支持中小微企業(yè)發(fā)展，包括增值稅小規(guī)模納稅人增值稅減免，小微企業(yè)和個體工商戶所得稅減免，研發(fā)費用加計扣除，增值稅加計抵減，“六稅兩費”減免等。對月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元（按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元）的繳納義務人免征教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金，小微企業(yè)（含個體工商戶）申請不動產(chǎn)登記的免收不動產(chǎn)登記費，免收小微企業(yè)漁業(yè)資源增殖保護費、拖拉機號牌（含號牌架、固定封裝置）費和駕駛許可考試費等。

         二是全面落實社保費減免緩降政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，執(zhí)行期限至2024年底。2023年1-8月，降低失業(yè)保險費率為用人單位和個人減負18.39億元，降低工傷保險費率為用人單位減負4.2億元。

         三是因地制宜出臺進一步支持政策。在保障黨中央、國務院部署出臺的各項財政政策落實到位的前提下，自治區(qū)在地方權(quán)限內(nèi)出臺多項減稅降費措施，包括將全區(qū)促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限由2021年底延長到2025年底；根據(jù)國家授權(quán)，聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)文明確我區(qū)支持重點群體以及退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，有關(guān)限額（定額）扣除標準執(zhí)行國家授權(quán)上限并延長執(zhí)行期限；調(diào)整全區(qū)水利建設(shè)基金計征方式；階段性停征地方水庫移民扶持基金；小微企業(yè)申請藥品注冊和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊不收費等，支持中小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展。

        四是堅決防止征收過頭稅費。更新完善自治區(qū)《行政事業(yè)性收費目錄清單》和《政府性基金目錄清單》，重點標注涉企收費項目，進一步增強目錄清單實用性，確保清單之外無行政事業(yè)性收費項目，充分保障繳費人權(quán)益，并積極配合自治區(qū)市場監(jiān)管局重點調(diào)研亂收費事宜。

        一是用足用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策。根據(jù)《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》等相關(guān)政策規(guī)定，對符合條件的個人和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持。2023年，1-7月共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款8.14億元，其中小微企業(yè)3.35億元，個人4.79億元。

        二是充分利用好融資擔保公司風險補償資金。在開展清算工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)修訂完善《自治區(qū)融資擔保公司風險補償資金管理辦法》，讓政策紅利盡可能惠及更多的融資擔保機構(gòu)，帶動全區(qū)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”主體融資。

        三是發(fā)揮中央中小企業(yè)發(fā)展專項資金引導作用。2023 年下達中央中小企業(yè)發(fā)展專項資金（小微企業(yè)融資擔保降費獎補方向）6753萬元，用于對我區(qū)32個小微企業(yè)擔保機構(gòu)擔保業(yè)務和保費補助，對于引導更多金融資源配置到小微企業(yè)，解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題具有積極意義。

        一是發(fā)揮自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的引導作用。2023年下達重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金3.44億元，通過貸款貼息、以獎代補、投資補助等方式共支持279項目，從綠色發(fā)展、智能制造、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造等方面聚焦“自治區(qū)8大重點產(chǎn)業(yè)、16條重點產(chǎn)業(yè)鏈”，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)制造業(yè)綠色化、智能化、高端化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

        二是發(fā)揮自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務業(yè)專項資金的引導作用。2023年下達內(nèi)貿(mào)流通服務業(yè)專項資金安排3250萬元，通過對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)實施電商化改造、餐飲、家政高質(zhì)量發(fā)展、老字號創(chuàng)新發(fā)展等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。

        三是發(fā)揮中央財政縣域商業(yè)體系建設(shè)資金引導作用。爭取中央財政縣域商業(yè)體系建設(shè)資金14440萬元，以渠道下沉為主線，以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡體系和農(nóng)村物流配送“三點一線”為重點，加快補齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，引導商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收與消費提質(zhì)良性循環(huán)，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

        四是推動中小企業(yè)開拓國際市場。2023年，為鼓勵中小企業(yè)“走出去”，積極開拓國際市場，減輕企業(yè)負擔，自治區(qū)財政給予相應的資金支持，同時，對全區(qū)小微企業(yè)辦理人民幣外匯遠期及期權(quán)業(yè)務的“首辦戶”小微企業(yè)給予一次性資金獎勵。

        一是持續(xù)加大政府采購扶持中小企業(yè)力度。嚴格落實預留份額、價格評審優(yōu)惠政策措施，進一步擴大中小企業(yè)采購份額。200萬元以下的貨物、服務，400萬元以下的工程，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購；200萬元以上的貨物、服務，適宜由中小企業(yè)提供的，預留項目總額的30%面向中小企業(yè)采購；400萬元以上工程，適宜由中小企業(yè)提供的，預留份額提高至40%以上。全區(qū)政府采購已連續(xù)5年授予中小企業(yè)的合同金額比例超過70%。同時依托政府采購云平臺，建立金融服務模塊，上線以來已累計為上百家中小企業(yè)融資超5.6億元，使用電子保函替代保證金，減少市場主體占用資金2.8億元。

        二是健全用工保障體系，支持中小企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付，加大自治區(qū)就業(yè)補助資金支持力度，截至目前，2023年共下達就業(yè)補助資金24.26億元。落實落細各項就業(yè)政策舉措，通過職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、就業(yè)見習、求職創(chuàng)業(yè)、公益性崗位補貼支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步加強鄉(xiāng)村振興、高校畢業(yè)生就業(yè)和對高失業(yè)率地區(qū)的就業(yè)幫扶。加大技能培訓力度，充分用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，拓寬技能提升補貼受益范圍。